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水、土治理蓄勢待發(fā) 環(huán)保股迎良機(jī)

更新時(shí)間:2014-02-14   點(diǎn)擊次數(shù):2442次

環(huán)保部抓緊編制兩大“行動計(jì)劃”

2013年環(huán)境領(lǐng)域zui大的亮點(diǎn)是大氣污染防治工作的有序推進(jìn)。2013年年初,一場大面積、長時(shí)間的重污染天氣嚴(yán)重影響了社會生產(chǎn)和民眾生活,為了治理霧霾,2013年9月發(fā)布《大氣污染防治行動計(jì)劃》(以下簡稱“大氣十條”),針對大氣污染的防治問題,提出了十個方面35項(xiàng)措施,被業(yè)界稱為zui嚴(yán)厲的大氣污染治理政策。“大氣十條”出臺5個月來,一直是業(yè)界談?wù)摰慕裹c(diǎn),其制定的高要求的量化指標(biāo)能否真正落實(shí)備受關(guān)注。

2014年2月11日,在2013年環(huán)保工作進(jìn)展情況新聞發(fā)布會上,環(huán)保部副部長翟青指出,“大氣十條”出臺以后,要想把它落到實(shí)處,一定要有具體的配套、細(xì)致的政策措施。環(huán)保部會同有關(guān)部門細(xì)化分解梳理了近期需要完成的22項(xiàng)政策措施,這22條政策近期將審議,審議通過后,環(huán)保部將全力以赴抓好落實(shí)。

業(yè)內(nèi)指出,“大氣十條”只是用政策“緊箍咒”加強(qiáng)環(huán)境治理的*步,接下來,在土壤、水等領(lǐng)域,這種zui嚴(yán)政策或?qū)⒚芗雠_。翟青11日在國新辦新聞發(fā)布會上透露,在貫徹落實(shí)“大氣十條”的同時(shí),2014年環(huán)保部將抓緊編制《水污染防治行動計(jì)劃》和《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動計(jì)劃》。這兩大行動計(jì)劃與“大氣十條”是空氣、水、土壤污染治理領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件。

土壤修復(fù)市場空間巨大

中國是土壤污染zui嚴(yán)重的國家之一。環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示,早在2006年,據(jù)不*調(diào)查,中國受污染的耕地就約有1.5億畝,占18億畝耕地的8.3%。近年來,國家對土壤環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷增強(qiáng)。從行業(yè)來看,去年底土壤二次調(diào)查結(jié)果公布,土壤污染治理逐步提上日程。今年年初全國環(huán)境工作會議將土壤治理列為與大氣治理、水治理并列的三項(xiàng)重要工作之一,將加快編制和出臺《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動計(jì)劃》,土壤修復(fù)行業(yè)的政策預(yù)期不斷升溫。

此前公布的《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》文件提出了五個方面的任務(wù)。根據(jù)的安排,除了環(huán)保部正在醞釀重拳治理重金屬污染外,包括國土資源部、等部門也在醞釀相應(yīng)的治理措施。據(jù)了解,2013年12月30日,國土資源部曾對外宣布,將于2014年啟動重金屬污染耕地修復(fù)、地下水嚴(yán)重超采綜合治理試點(diǎn)。為此,中國將落實(shí)zui嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、節(jié)約集約用地制度、水資源管理制度和環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化監(jiān)督考核和激勵約束。堅(jiān)守18億畝耕地紅線不動搖,保持現(xiàn)有耕地面積基本穩(wěn)定。

種種跡象表明,繼大氣污染防治后,土壤環(huán)境污染成為我國下一步重拳治理的重點(diǎn)。不容忽視的是,面對耕地污染觸目驚心、法律缺失、巨額的治理資金投入、技術(shù)缺失的現(xiàn)狀,我國土壤環(huán)境污染修復(fù)任重道遠(yuǎn)。結(jié)合我國土壤污染現(xiàn)狀和歐美土壤修復(fù)市場的產(chǎn)值,我國土壤修復(fù)未來至少有上萬億元的市場。

環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長熊躍輝曾表示,根據(jù)環(huán)保部、和國家的*四次環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查結(jié)果來看,在我國環(huán)境服務(wù)業(yè)中,涉及土壤治理的生態(tài)修復(fù)企業(yè)僅僅占3.7%,還有巨大的提升空間。

水污染防治總投資預(yù)計(jì)2萬億

除了土壤外,總投資預(yù)計(jì)2萬億元的《水污染防治行動計(jì)劃》目前也正在編制中。

翟青表示,我國水環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻,一是水污染物的排放總量仍然巨大;二是地下水包括地下水的污染問題沒有得到有效的控制;三是一些河流,特別是在農(nóng)村,或者與老百姓生活密切相關(guān)的河溝、河岔的污染問題仍然十分嚴(yán)重;四是在水環(huán)境的管理上還有很多不足。為了有效解決這些問題,環(huán)保部會同有關(guān)部門,按照的要求正在編制《水污染防治行動計(jì)劃》,待進(jìn)一步修改完善后將報(bào)請審議。這個文件的核心就是要改善水環(huán)境質(zhì)量,重點(diǎn)是抓兩頭,一頭是污染重的地方堅(jiān)決進(jìn)行治理,另一頭是水質(zhì)較好的河湖,堅(jiān)決把它保護(hù)起來,不能先污染再治理。

全國環(huán)境商會秘書長駱建華此前表示,據(jù)測算,實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃將投資1.7萬億元,水污染防治行動計(jì)劃將投入2萬億元。雖然大氣污染防治的總投入額zui終并未寫進(jìn)行動計(jì)劃,但無論大氣抑或水污染治理的市場空間卻無疑是巨大的。

業(yè)內(nèi)投資分析認(rèn)為,《水污染防治行動計(jì)劃》一旦經(jīng)審議通過,將會對再生水、膜技術(shù)和工業(yè)廢水治理方面的上市公司帶來積極影響。A股上市公司中,碧水源作為水污染處理的,前期累積漲幅過大,目前仍處于探底過程中,投資者不妨耐心等待底部探明。對于近期走勢穩(wěn)健、且年報(bào)預(yù)增的巴安水務(wù)和國中水務(wù)可適當(dāng)關(guān)注。 
 

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